Initiatori: Eugen Nicolaescu; Dinu Patriciu; Napoleon Pop
| Nr. Crt. | Articolul (textul initial al proiectului) | Amendamentul propus | Motivare |
| 1. | Se propune introducerea unui nou capitol de definire a termenilor utilizati: profit, profit impozabil, impozit pe profit, cheltuieli deductibile, cheltuieli nedeductibile, termenul "locul prestarii" etc. | Pentru o mai buna întelegere a textului legii si pentru a nu se putea interpreta eronat. | |
| 2. | Art.2. (1) Cota de impozit pe profit este de 25%, cu exceptiile prevazute de prezenta lege. | Propunem modificarea astfel: Art.2. (1) Cota de impozit pe profit este de 15%, cu exceptiile prevazute de prezenta lege. | Dezvoltarea economiei românesti nu va fi posibila daca se continua politica unei impozitari excesive în toate domeniile, mai ales în ceea ce priveste impozitul pe profit. |
| 3. | Art.2. (3) Contribuabilii care obtin venituri din activitatile desfasurate pe baza de licenta în zona libera, platesc o cota de impozit pe profit de pentru profitul impozabil care corespunde acestor venituri. | Se propune: Art.2. (3) Contribuabilii care obtin venituri din activitatile desfasurate pe baza de licenta în zona libera, platesc o cota de impozit pe profit de pentru profitul impozabil care corespunde acestor venituri. | Textul referindu-se la activitatile din zona libera, desfasurate pe baza de licenta, consideram ca ar fi mai potrivita o diminuare a cotei de impozit la 5%. |
| 4. | Art. 2 alin.(4) Contribuabilii care au încasat printr-un cont bancar din România venituri în valuta din exportul bunurilor realizate din activitatea proprie, direct sau prin contract de comision, precum si din prestari de servicii, platesc o cota de impozit pe profit de 6% pentru partea din profitul impozabil, care corespunde ponderii acestor venituri în volumul total al veniturilor. Suma (…) | Se propune reformularea: Contribuabilii care au încasat printr-un cont bancar din România venituri în valuta din exportul bunurilor realizate din activitatea proprie si/sau activitatea filialelor în care detin cel putin 75% din capitalul social, direct sau prin contract de comision, precum si din prestari de servicii, platesc o cota de impozit pe profit de 5% pentru partea din profitul impozabil, care corespunde ponderii acestor venituri în volumul total al veniturilor. Suma (...) | Atâta timp cât prin Ordinul Ministerului Finantelor nr. 772/02.06.2000 se precizeaza obligatia societatii mama de a elabora conturi consolidate din momentul în care exercita, direct sau indirect, un control exclusiv asupra unei filiale, este normal ca exportul realizat de societatea mama din activitatea filialelor respective sa se bucure de aceeasi recunoastere ca exportul bunurilor realizate din activitatea proprie. |
| 5. | Art.2. (4) (…) Suma aferenta reducerii cotei de impozit pe profit de la 25% se repartizeaza la sfârsitul anului ca sursa proprie de finantare, în limita profitului ramas dupa înregistrarea cheltuielii cu impozitul pe profit. Prestarile de servicii pentru care se aplica cota de impozit redusa, sunt cele pentru care locul prestarii este în strainatate. | Se propune eliminarea ultimelor doua propozitii din alineat. | Proiectul de lege dispune utilizarea profitului net numai catre surse proprii de finantare. Propunem eliminarea acestui text care înseamna încalcarea drepturilor proprietarilor de a-si decide repartizarea profitului net. |
| 6. | Art.2.(5) începând cu data de 1 ianuarie 2003 cota de impozit pe profit este de 12,5% pentru partea din profitul impozabil care corespunde ponderii veniturilor încasate din export în volumul total al veniturilor. începând cu data de 1 ianuarie 2004 cota de impozit pe profit este de 25%. | Se propune eliminarea întregului alineat. | Pastrarea textului initial ar presupune împartirea anului fiscal în doua si aplicarea a doua prevederi legale diferite în cursul aceluiasi exercitiu financiar. |
| 7. | Art.2 (6) - Persoanele juridice fara scop patrimonial platesc o cota de impozit pe profit de 25% plus o cota aditionala de 5% pentru profitul impozabil care corespunde veniturilor realizate din activitati economice. | Se propune reformularea: Art.2 (6) - Persoanele juridice fara scop patrimonial platesc o cota de impozit pe profit de 25%, inclusiv pentru profitul impozabil care corespunde veniturilor realizate din activitati economice. | Pentru eliminarea acestei discriminari si tratarea tuturor contribuabililor în mod unitar. |
| 8. | Art.3. | Consideram necesara reformularea întregului articol, astfel încât sa fie clar tipul de activitate, tipul de facilitate sau cota de impozit aplicata. | Formularile sunt ambigue, în loc sa se precizeze clar ca se urmareste anularea unor facilitati acordate pâna în prezent. Textul, astfel formulat, introduce confuzii si discriminari între diversi agenti economici. |
| 9. | Art.7. (1) Orice majorare a capitalului social efectuata prin incorporarea profiturilor ramase dupa plata impozitului pe profit precum si a rezervelor, se impoziteaza cu o cota de 5%. | Se propune eliminarea întregului alineat. | Este o prevedere nerationala: se impoziteaza cu 5% profiturile nete, deci se introduce o dubla impozitare pentru acelasi profit supus impozitarii initiale. |
| 10. | Art.9. In întelesul prezentei legi sunt considerate neimpozabile urmatoarele venituri: a) dividendele primite de catre o persoana juridica româna de la o alta persoana juridica româna; | Propunem reformularea: Art.9. In întelesul prezentei legi sunt considerate neimpozabile urmatoarele venituri: a) dividendele primite de catre o persoana juridica româna de la o alta persoana juridica româna sau straina; | Conform textului actual dividendele primite de catre o persoana juridica româna de la o persoana juridica straina nu mai sunt considerate neimpozabile. Probabil se urmareste crearea unui mecanism nou de impozitare care sa acorde totusi credit fiscal pentru impozitele platite în strainatate |
| 11. | Art. 9. în întelesul prezentei legi sunt considerate neimpozabile urmatoarele venituri: c) alte venituri neimpozabile potrivit actelor normative speciale. | Se propune eliminarea acestui punct c). | Formularea respectiva este ambigua si lasa loc la interpretari. |
| 12. | Art.10. (7) Potrivit prezentei legi cheltuielile nedeductibile sunt: (…) c) suma cheltuielilor cu diurna sau cu indemnizatia de deplasare acordata salariatilor, care depaseste de 2,5 ori nivelul legal stabilit pentru institutiile publice; | Se propune eliminarea punctului c). | Impunerea cheltuielilor cu diurna sau cu indemnizatia de deplasare, care depasesc un anumit nivel, la agentii economici privati constituie o ingerinta în activitatea unei firme private. |
| 13. | Art.10. (7) Potrivit prezentei legi cheltuielile nedeductibile sunt: (…) d) sumele utilizate pentru constituirea provizioanelor peste limitele considerate deductibile stabilite prin hotarare a Guvernului | Propunem pastrarea textului numai în conditiile în care va fi eliminata prevederea de la ultimul capitol al proiectului de lege conform careia se abroga hotarârea Guvernului mentionata la punctul d). | Propunem neabrogarea actului normativ, ci modificarea acestuia într-un termen prestabilit de la intrarea în vigoare a acestei legi, pentru ca altfel ar ramâne vid legislativ în domeniul provizioanelor care sunt prevazute si în Standardele Internationale de Contabilitate. |
| 14. | Art.10. (7) Potrivit prezentei legi cheltuielile nedeductibile sunt: (…) m) cheltuielile aferente veniturilor neimpozabile; | Propunem una dintre variantele: 1. eliminarea textului; 2. initiatorul sa vina cu explicitarea acestor cheltuieli sau a modului lor de determinare. | Formularea lasa loc la interpretari în ceea ce priveste determinarea acestor cheltuieli. |
| 15. | Art.10. (7) Potrivit prezentei legi cheltuielile nedeductibile sunt: (…) i) cheltuielile de cercetare-dezvoltare, de conducere (….) | Se propune eliminarea sintagmei "cheltuielile de cercetare-dezvoltare". | în orice fel de împrejurare asemenea cheltuieli nu pot fi nedeductibile; asemenea prevedere nu figura în acte normative anterioare. |
| 16. | Art.10. (7) Potrivit prezentei legi cheltuielile nedeductibile sunt: (…) cheltuielile cu serviciile de management, consultanta, prestari de servicii sau asistenta în situatia în care nu sunt încheiate contracte în forma scrisa si pentru care beneficiarii nu pot justifica utilitatea acestora pentru activitatea autorizata | Propunem una dintre variantele: 3) eliminarea textului; 4) initiatorul sa vina cu explicitarea acestei prevederi, pentru a nu permite abuzuri sau interpretari abuzive | Formularea permite interpretarea oricarui inspector fiscal privind justificarea utilitatii unor cheltuieli pentru activitatea autorizata. |
| 17. | Art.12. (1), (5) si (9) | Se propune reformularea acestora, astfel încât prevederile lor sa nu mai fie contradictorii. | Prevederile art.12 (1), (5) si (9) sunt contradictorii si, de altfel, corelarea acestora conduce la anularea uneia din facilitati: ori utilizarea amortizarii accelerate, ori deducerea cheltuielilor suplimentare de amortizare reprezentand 20% din valoarea de intrare a mijloacelor fixe. Propunem: eliminarea uneia dintre prevederile contradictorii pentru a lasa agentului economic posibilitatea beneficierii de ambele facilitati în conditiile în care s-au anulat celelalte facilitati fiscale deductibile la calculul profitului impozabil. |
| 18. | Art.14. (1) Pierderea anuala, stabilita prin declaratia de impozit pe profit, se recupereaza din profiturile impozabile obtinute în urmatorii 3 ani consecutivi. Recuperarea pierderilor se va efectua în ordinea înregistrarii acestora, la fiecare termen de plata a impozitului pe profit, potrivit prevederilor legale în vigoare din anul înregistrarii acestora. | Propunem: Art.14. (1) Pierderea anuala, stabilita prin declaratia de impozit pe profit, se recupereaza din profiturile impozabile obtinute în urmatorii 5 ani consecutivi. Recuperarea pierderilor se va efectua în ordinea înregistrarii acestora, la fiecare termen de plata a impozitului pe profit, potrivit prevederilor legale în vigoare din anul înregistrarii acestora. | Propunem sa ramâna termenul de 5 ani, care era prevazut în Ordonanta Guvernului nr. 70/1994 privind impozitul pe profit, republicata. |
| 19. | Art.22. (2) Contribuabilii sunt obligati sa depuna, o data cu declaratia de impunere anuala, si o declaratie privind platile sau angajamentele de plata catre persoane fizice si/sau juridice straine (…). | Se propune eliminarea acestui alineat. | Aceasta prevedere încalca principiul confidentialitatii informatiilor si nu se precizeaza care ar fi scopul decararii acestor informatii privind platile sau angajamentele de plata catre persoane fizice si/sau juridice straine. |
| 20. | Art.22.(4) – Declaratia de impunere se semneaza de catre directorul general sau de orice alta persoana autorizata, potrivit legii, sa-l reprezinte pe contribuabil. | Se propune reformularea: Art.22.(4) – Declaratia de impunere se semneaza de catre administrator sau de orice alta persoana autorizata, potrivit legii, sa-l reprezinte pe contribuabil. | Propunem: introducerea formularii de mai sus pentru compatibilizare si corelare cu Legea societatilor comerciale. |
| 21. | Art.31. (1) Cesionarea sau înstrainarea (…) (2) Oficiul registrului comertului (…) |
Propunem reformularea: Art.31. (1) Cesionarea sau înstrainarea sub orice forma a actiunilor sau a partilor sociale ale societatii comerciale, inclusiv transferul patrimoniului unei entitati apartinând unei persoane juridice nerezidente, se va putea face numai dupa achitarea obligatiilor fiscale de natura impozitului pe profit si a impozitului pe dividende. Fac exceptie de la aceasta regula generala situatiile în care urmeaza sa se preia obligatii fiscale restante ale contribuabilului pe baza unui protocol încheiat cu autoritatile de stat. (2) Registrul comertului va opera orice modificare de natura celei mentionate mai sus numai pe baza unei dovezi eliberate de autoritatile fiscale teritoriale care sa ateste plata obligatiilor fiscale sau protocolul încheiat cu autoritatile de stat. |
Pentru o formulare mai exacta a textului si pentru a nu lasa loc la interpretari |
| 22. | Art.35. (2) La propunerea Ministerului Finantelor Publice, Guvernul va aproba regimul constituirii, utilizarii si deductibilitatii fiscale a provizioanelor agentilor economici si ale societatilor bancare. | Se propune reformularea: Art.35(2) In termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Guvernul va adopta o hotarâre prin care sa se reglementeze constituirea, utilizarea si deductibilitatea fiscala a provizioanelor agentilor economici si ale societatilor bancare, in concordanta si cu prevederile Standardelor Internationale de Contabilitate. | Este necesar sa se precizeze termenul de la intrarea in vigoare a legii în care sa se adopte de catre Guvern hotararea privind constituirea, utilizarea si deductibilitatea fiscala a provizioanelor si ca acestea sa fie in concordanta si cu prevederile Standardelor Internationale de Contabilitate. |
| 23. | Art.35.(3) (…) Componenta Comisiei si Regulamentul de functionare se aproba prin ordin al ministrului finantelor publice. | Se propune reformularea astfel: Art.35.(3) (…) în componenta Comisiei intra reprezentanti ai organismelor profesionale în domeniu(Camera Auditorilor Financiari din România, Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din România, Asociatia Nationala a Evaluatorilor din Romania), câte un reprezentant al Bancii Nationale a României, Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, Baroul de avocati al Municipiului Bucuresti. Repre-zentantii acestor institutii si asociatii profesionale vor fi numiti prin ordin al ministrului finantelor publice, la propunerea organismelor respective. | Pentru o mai mare precizie a textului. |
| 24. | Art.36. (1) – Prezenta lege intra în vigoare începând cu data de 1 iulie 2002. | Propunem: Art.36 (1) – Prezenta lege intra în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2003. | Propunem intrarea în vigoare cu data de 1 ianuarie 2003, pentru a avea aceeasi prevedere fiscala în acelasi exercitiu financiar. |
| 25. | Art.36.(3) | Propunem reformularea: Art.36. (3) Contribuabilii care au fost înregistrati statistic la Ministerul Dezvoltarii si Prognozei conform Legii nr. 332/2001(pâna la data intrarii în vigoare a acestei noi legi), beneficiaza pentru investitiile efectuate pâna la data de 30 iunie 2002 de deducerea din punct de vedere fiscal de 20% din valoarea investita, chiar daca investitia nu a atins plafonul de 1.000.000 dolari SUA, pentru exercitiul financiar încheiat. Conditia de aplicare a cestei prevederi este ca investitia sa nu fi beneficiat anterior de deducerea de 20% oferita de legea investitiilor. | Idem art 31 |
| 26. | Art.36. (4), (5) si (6) | Propunem: mentinerea derogarilor de la art.36 alineatele (4), (5) si (6) într-un capitol special. | Se introduc derogari de la reglementarea de baza, care se doreste uniforma pentru toti agentii economici. Este necesar ca aceste derogari sa fie cuprinse într-un capitol separat. |
| 27. | Art.36 (4) | Propunem reformularea: Art.36. (4) Persoanele juridice care au obtinut certificatul permanent de investitor într-o zona defavorizata înainte de data intrarii în vigoare a prezentei legi vor beneficia în continuare de scutirea de la plata impozitului pe profit pe toata durata de existenta a zonei defavorizate. Conditia de aplicare a acestei prevederi este mentinerea structurii actionariatului. | Idem art.31 |
| 28. | Sa se reintroduca în lege urmatoarele precizari importante: 1) prevederile conventiilor de evitare a dublei impuneri prevaleaza fata de prevederile legii interne; în cazul în care cotele de impozitare prevazute de legea interna sunt mai favorabile se vor aplica aceste cote |
mai multi bani pentru stat din impozite mai mari
mai putini bani pentru stat si mai multi bani pentru IMM -uri
