Prin Ordonanta Guvernului nr. 37 din 30 ianuarie 2003 se aduc modificari si completari Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 care reglementeaza regimul de constituire si de functionare a asociatiilor si fundatiilor.
Cea mai importanta modificare normativa consta în adaugarea pe lista cerintelor pentru constituirea asociatiei, respectiv fundatiei, alaturi de actul constitutiv, statutul si actele doveditoare ale sediului si patrimoniului initial si a avizului ministerului sau organului de specialitate al administratiei publice centrale în a carui sfera de competenta îsi desfasoara activitatea asociatia (art. 7 alin. (2) lit. d.) ori fundatia (art. 17 alin. (2) lit. d.).
Consideram ca aceasta masura este si neconstitutionala si nejustificata, deoarece este într-adevar necesar, dar în acelasi timp este si suficient controlul judiciar asupra constituirii si activitatii formelor de asociere: aceasta este functionarea normala a libertatilor cetatenesti - ceea ce se regaseste si în cazul asociatiilor si fundatiilor (a se vedea art. 8 - 12 din O.G. nr. 26/2000).
Introducerea obligativitatii avizului ministerului sau organului de specialitate al administratiei publice centrale în a carui sfera de competenta îsi desfasoara activitatea asociatia reprezinta înca un filtru de verificare - ceea ce este superfluu, si, mai mult, acesta se exercita din sfera administrativ-politica.
Neconstitutionalitatea deriva din faptul ca dreptul la libera asociere, stipulat în art 38 din Constitutie, devine limitat prin dubla cenzura, din care una administrativ-politica. Contravine spiritului democratiei ca, pentru considerente de oportunitate, Executivul sa intervina asupra societatii civile.
Având în vedere cele expuse, va solicitam raspunsul în scris la urmatoarea întrebare:
1. Care au fost considerentele care au fundamentat luarea acestei masuri transpuse în completarea legislativa a Ordonantei Guvernului nr. 26/2000?
mai multi bani pentru stat din impozite mai mari
mai putini bani pentru stat si mai multi bani pentru IMM -uri
